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miércoles, 8 de abril de 2015

Documentos institucionales.

La sesión de ayer fue muy completa en cuanto a contenidos, estuvimos aprendiendo sobre los Documentos Institucionales.

Lo primero que aprendimos, que además es un dato fundamental tanto a nivel profesional como personal (por los hijos que tengamos...) es que estos documentos son obligatorios y públicos, es decir, todos tienen libre acceso a ellos. Además, estos documentos responden a la necesidad que tienen los centros de planificar la enseñanza, organizar y gestionar los recursos y evaluar tanto los resultados que obtienen como su organización y funcionamiento.

Después hemos pasado a tratar un poco más en profundidad el tema de los documentos institucionales, con su marco legal y teórico; aunque realmente hemos comentado también algunos cambios actuales con respecto al documento del que partíamos, porque el documento se refería a la LOE, sin embargo, con la LOMCE hay algunas modificaciones que iré comentando cuando surja.

Al entrar en este tema, lo primero que hemos hecho ha sido hablar sobre los documentos institucionales pero dentro de los ámbitos o dimensiones educativas. En el artículo 120 de la LOE está establecido que los centros docentes dispondrán de autonomía para elaborar, aprobar y ejecutar un proyecto educativo, un proyecto de gestión, así como las normas de organización y funcionamiento del centro. Por lo tanto, se distinguen tres grandes ámbitos: la dimensión de la planificación educativa, la de la organización y funcionamiento de los centros y la de gestión de recursos. Para comprender esto mejor tengo un esquema que está a continuación:


Tengo esquemas sobre todo lo que estuvimos tratando, sin embargo, no se puede ver demasiado bien con la calidad de la foto, y probablemente sea mejor que lo nombre por puntos a que lo redacte todo, puesto que sería una entrada muy densa.

Después de hablar sobre los tres pilares fundamentales de los centros escolares y relacionarlos con distintos Documentos Institucionales, pasamos a nombrar 3 de esos Documentos Institucionales y por qué están formados:
  • PEC (Proyecto Educativo de Centro):
    • Concreciones curriculares.
      • Una diferencia legislativa importante entre la LOGSE y la LOE es que con la LOGSE había diferencia entre el PEC y las concreciones curriculares, que estaban en un documento llamado Proyecto Curricular del Centro.
      • En la LOMCE no hay reflejo, así que se mantiene lo que está escrito en la LOE. Las modificaciones que hay entre estas dos legislaciones son las asignaturas.
    • Plan de Fomento de la Lectura.
    • Plan de Atención a la Diversidad.
    • Plan TIC.
    • Plan de Orientación y Acción Tutorial.
    • Plan de Convivencia. 
      • Puede estar incluido en el RRI.
      • No era obligatorio hasta la LOE (3 mayo 2006), en ella se estipuló que era obligatorio.
      • Medidas, para actuar ante un conflicto, de carácter:
        • Formativo.
        • Sancionador.
        • Preventivo.
    • Medidas de Atención Educativa.
  • RRI (Reglamento de Régimen Interno):
    • Normas de organización y funcionamiento.
    • Plan de convivencia:
      • Actividades educativas.
      • Normas de conducta.
  • Proyecto de Gestión (plan económico):
    • Presupuesto económico.
    • Cuenta de gestión.
    • Rendición de cuentas.
Y todos estos Documentos Institucionales se juntaban en un mismo punto: la PGA y la Memoria Anual, que son otros dos Documentos Institucionales muy importantes.
Respecto a la PGA comentamos que recoge todo lo que está en el PEC y que es un documento abierto y flexible, por lo tanto, según avanza el curso se puede ir modificando y está en un continuo proceso de mejora.
Respecto a la Memoria Anual comentamos que nacía de la evaluación final que se hace de la PGA al final de curso, y que recoge: todos los objetivos (cumplidos o no y las razones), necesidades que hayan surgido a raíz de los intereses de los alumnos, cómo ha ido evolucionando todo, cronogramas, etc.

Después mencionaré algunos aspectos más que clarificarán lo dicho hasta ahora.

Como se puede comprobar, la planificación educativa se vertebra a través del PEC, que es el documento que integra todos los demás instrumentos de planificación (Art 121. LOE).
La LOE tiene un planteamiento más integrador que el que tenía la LOGSE, porque trata de dar unidad y mayor coherencia e interdependencia entre los dos procesos e instrumentos de planificación de los centros (el PEC y lo que fue el Proyecto curricular, que ahora son las concreciones curriculares que se incluyen en el PEC).

He estado comentando sobre todo la diferencia entre unos documentos y otros por su finalidad y naturaleza, pero también es muy importante diferenciarlos por el momento en que se establecen y por las personas que en cada caso son responsables de definirlas y revisarlas.

Es muy importante conocer la temporalización de estos documentos para poder comprender mejor sus funciones, etc. Para ello tenemos el siguiente esquema:

Respecto a los documentos a largo o medio plazo, cabe destacar lo siguiente:
  • Tienen vocación de permanencia, su duración es para varios años.
  • Son documentos tendencia, establecen la misión y la visión del centro.
  • Necesitan ser concretados y desarrollados.
  • Tienen carácter de continuidad.
  • Pueden y deben ser modificados, según los cambios que se propongan en los procesos de seguimiento y evaluación.
  • Las reformas educativas suelen exigir cambios que pueden hacer necesarias revisiones y actualizaciones.
De los documentos a corto plazo es importante saber que son la planificación para un curso escolar. Además, las dimensiones o los ámbitos de planificación de los documentos pragmáticos a largo o medio plazo y los de corto plazo son los mismos. No son documentos diferentes.
  • Por una parte, la PGA concreta y desarrolla para un curso los documentos pragmáticos de mayor duración. El Art. 125 de la LOE establece que "los Centros Educativos elaborarán al principio de cada curso una programación anual general que recoja todos los aspectos relativos a la organización y funcionamiento del centro, incluidos los proyectos, el currículo, las normas y todos los planes de actuación acordados y aprobados".
  • Por otro lado, la Memoria Anual permite que decisiones de carácter anual (reflejadas en la PGA), una vez evaluadas, puedan adquirir carácter de permanencia, o que acuerdos adoptados puedan ser revisados y evaluados e introduzcan modificaciones en los demás Documentos Institucionales (como la PGA del siguiente curso escolar).
Después dedicamos bastante tiempo a hablar sobre el PEC, que es un instrumento de planificación educativa y gestión de las diferentes acciones educativas que se van a desarrollar en el centro; además, tienen que ser coherentes con las características del centro (contexto socio-cultural en el que está inmerso, tipología de alumnado, recursos de los que dispone, etc.).
Es fundamental saber que el PEC es único, debe integrar y dar coherencia a todos los demás Documentos Institucionales y a las normas de organización y funcionamiento. Las funciones principales del PEC son:
  • Instrumento para conseguir la autonomía.
  • Actuación coordinada de los sectores de la comunidad educativa (estableciendo bases comunes de actuación).
  • Cultura de participación de la comunidad educativa.
  • Conocimiento del centro (es como la carta de presentación).
  • Compromiso (de cumplimiento de lo establecido, por parte de toda la Comunidad Educativa).
  • Instrumento de coordinación entre centros adscritos. Facilitando la transición de los alumnos de primaria a secundaria, mediante acciones educativas (concursos entre alumnos de 6º de primaria y 1º de la ESO, proyectos de ciencias, actividades deportivas...) fomentando la cohesión entre los distintos alumnos.
  • Orientación a los demás procesos de planificación.
Otro aspecto fundamental son los elementos que integran el PEC (aunque algunos ya los hemos comentado anteriormente), y que están recogidos en el Art. 121 de la LOE:
  • Estudio y análisis del contexto social, económico y cultural del centro y de las características y necesidades educativas de su alumnado.
  • Valores y objetivos.
  • Prioridades de actuación del centro.
  • La concreción de los currículos establecidos por la Administración Educativa realizada por el claustro de profesores:
    • Concreciones de carácter general del currículo.
    • Programaciones Didácticas.
  • Plan para el fomento de la lectura, el desarrollo de la comprensión lectora y la mejora de la expresión oral.
  • Plan de trabajo de las TIC.
  • Plan de Atención a la Diversidad.
  • Plan de Convivencia.
  • Plan de Orientación y Acción Tutorial.
  • Actividades Educativas para el alumnado que no recibe enseñanzas de Religión.
Y el último punto que hemos tratado en esta sesión respecto al PEC son las responsabilidades:

  • El Consejo Escolar: con la LOE: Aprobar y evaluar proyectos. A partir de la LOMCE eso corresponde al Equipo Directivo. Ahora solo hacen propuestas y se les informa.
  • Claustro de Profesores: 
    • Formular al Equipo Directivo y al Consejo Escolar propuestas para la elaboración de los proyectos del centro y de la PGA. 
    • Fijar los criterios referentes a la orientación, tutoria, evaluación y recuperación de los alumnos.
  • Equipo Directivo:
    • Elaborar la propuesta de PEC.
    • Ahora (con la LOMCE) también la redacta y la aprueba.
  • Director:
    • Dirigir y coordinar todas las actividades del centro, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Claustro de Profesores y al Consejo Escolar.
    • Ejercer la dirección pedagógica, promover la innovación educativa e impulsar planes para la consecución de los objetivos del PEC.
    • Impulsar la colaboración con las familias, con instituciones y con organismos que faciliten la relación del centro con el entorno, y fomentar un clima escolar que favorezca el estudio y el desarrollo de cuantas actuaciones propicien una formación integral en conocimientos y valores con los alumnos.
    • Es decir, elabora el PEC y se encarga de dirigir y coordinar todas las actividades del centro.
Lo último de esta sesión fue la concreción de los currículo. La concreción de los currículos en el centro educativo tiene presuntamente tres ámbitos y tres niveles de responsabilidad (aunque realmente son cuatro), así que todo lo que tratamos sobre el tema giró en torno a eso, y está todo reflejado en la siguiente imagen:

Sin duda, conocer la existencia de estos documentos, cómo se elaboran y qué deben contener cada uno es fundamental para nosotros (como alumnos, como futuros maestros y como futuros padres). Porque podemos consultarlos y ver qué Centro lo ha elaborado mejor, qué criterios nos interesan más, qué criterios pensamos que se pueden mejorar, etc. Cada persona tiene voz, y aunque directamente no tenga voto, siempre se puede influenciar o por lo menos intentarlo. Lo que está claro es que si no hacemos nada, nada va a mejorar. No podemos quejarnos de que no nos gustan las cosas si no hacemos nada por cambiarlo.

Seguiremos con el tema, pero por ahora esto es todo. Espero que hagáis todos los comentarios que queráis y que si hay alguna duda preguntéis o consultéis otras fuentes.


miércoles, 4 de marzo de 2015

Puntos principales de la LOMCE (respecto a E.Primaria).

En esta ocasión vamos a comentar los puntos principales de la LOMCE. Para ello, comenzaremos con los principios fundamentales que son tres:
  • Educación de calidad para todos los ciudadanos.
  • Esfuerzo compartido.
  • Compromiso con los objetivos educativos europeos.
En el Preámbulo podemos observar varias cosas, una de ellas es que los alumnos son el centro y la razón de ser de la educación. Esto lo hemos tratado con anterioridad, porque es un tema fundamental. Si no hubiese alumnos no tendría sentido que existiese el Centro Educativo. 

Dentro de los Principios Generales nos encontramos los talentos. Aunque parece que es algo bueno, en este caso supone la limitación básica de las posibilidades e itinerarios educativos de los niños. Aunque en el Punto I del Preámbulo vemos que los talentos son de diferente naturaleza; es decir, hay una diversidad reconocida, para la que se crean distintas trayectorias. Además, explica que canaliza a los estudiantes a la trayectoria que es mejor para ellos, de modo que pueden realizar sus aspiraciones. En esto último podemos ver el espíritu emprendedor, presente en prácticamente todo lo que tiene que ver con el mundo educativo a raíz de la LOMCE. Además, para los alumnos con problemas de rendimiento hay programas específicos de apoyo. Por lo tanto, uno de los retos fundamentales de esta nueva ley es el de crear condiciones para que todos los alumnos puedan adquirir y expresar sus talentos.

Algo sobre lo que probablemente volvamos a hablar, además de en esta ocasión, es sobre la supeditación de la educación a la economía. Es decir, ahora es la economía la que marca las necesidades y las demandas y provoca cambios en la Educación. Por lo tanto, esto ha supuesto una ruptura con la tradición humanista de la educación. El emprendimiento empresarial aparece como tema transversal para ser tratado en todas las materias; reduciéndose por completo la competencia de autonomía e iniciativa personal.

Esta ley surge sobre todo tras el siguiente diagnóstico:
  • Abandono educativo temprano: 30%.
  • Resultados inferiores a la media europea en las evaluaciones internacionales.
  • Fracaso escolar: 26,5%.
Pero...¿no hay más problemas en el Sistema Educativo?

Algunos de los objetivos de la LOMCE reflejados en el Punto III, son:
  • reducir el abandono educativo temprano
  • mejorar los resultados internacionales
  • mejorar la tasa comparativa de alumnos excelentes y titulados en ESO
  • mejorar la empleabilidad.
Para ello, en el Preámbulo se establecen las siguientes medidas:
  • Flexibilización de las trayectorias, a partir de 2º y 3º de ESO.
  • Pruebas de evaluación en toda España en momentos críticos de la educación.
  • Racionalización de la oferta educativa; refuerzo materias instrumentales.
  • Cambios en el normativa de admisión de alumnos. 
  • Aumento de autonomía, especialización y rendición de cuentas.
  • Desarrollo de las TIC y apoyo del plurilingüísmo.
  • Impulso FP, flexibilización del acceso.
Algunos de los cambios fundamentales en Educación Primaria que debemos destacar son:
  • Desaparición de los ciclos. Ahora hay 6 cursos.
  • Desaparición de la materia "conocimiento del medio", se divide en: "ciencias sociales" y "ciencias naturales".
  • El objetivo de la etapa es el desarrollo del espíritu emprendedor.
  • Hay dos evaluaciones de diagnóstico, no académicas. Se hará un informe del nivel obtenido.
Las asignaturas se dividen en: troncales, específicas y de libre configuración autonómica.

Respecto al tema de la escolarización en centros públicos y concertados, se ha tratado de establecer la libre elección del centro en plano de igualdad, teniendo en cuenta los siguientes puntos:

  • Adecuada y equilibrada distribución de alumnos con necesidad específica de apoyo educativo.
  • No discriminación.
  • Igualdad en la aplicación de las normas de admisión.
  • Reserva de parte de las plazas para incorporar a lo largo del curso; obligación de mantener escolarizados a los alumnos.
Los principales cambios relacionados con la autonomía y la organización de los centros son los siguientes:
  • No obligación de ofrecer plazas públicas en nuevas zonas.
  • Conciertos en función de la demanda.
  • Especialización curricular, ranking legal de centros, recursos.
  • El director podrá seleccionar al profesorado.
  • Consejo escolar no decisiorio, solo consultivo.
  • Se incrementan las competencias del director.
  • El director es nombrado por a Administración.
Algunas de las críticas que se le hace son:
  • Supedita el sistema educativo a la  economía y desarrollo económico.
  • Es la primera ley que no habla de Educación Integral.
    • Sólo interesan las competencias para el mercado.
      • Desarrollo de la competitividad.
  • Aparentemente desideologizada, expresión ideológica neoliberal.
  • Introduce el modelo de gestión empresarial en los centros.
  • Socava la participación democrática: Consejo Escolar.
  • Los cambios en Educación para la Ciudadanía. ¿Ciudadanos acríticos?
  • Política de recortes.
  • Obsesión por el emprendimiento.
  • Falta de detalles en algunos asuntos (los alumnos con necesidades educativas especiales).
  • Segregación temprana de los alumnos. Educación separadora y clasicista.
  • Recorte de los programas compensatorios.
  • La única función de la evaluación es el control.
  • Desconfianza en el profesorado.
Todas estas críticas se pueden resumir en que la educación se convierte en una carrera de obstáculos. Porque entienden que en todo esto subyace el planteamiento judeocristiano de que es necesario sufrir.

Sin embargo, ante todo debemos recordar que LA ESCUELA PÚBLICA ES DE TODOS Y ADMITE A TODOS, y que además debe estar gestionada por todos desde la participación.

sábado, 21 de febrero de 2015

Organizaciones escolares: dimensiones y características.

Esta entrada va a recoger algunas de las cosas que hicimos el martes 17 de febrero (aunque en la entrada anterior ya expliqué algunas de las cosas más importantes). Ya comenté la metodología que empleamos ("Aprendizaje cooperativo: teoría del rompecabezas"), en qué consistía, cómo la llevamos a cabo, etc. Por lo que en esta ocasión comentaremos brevemente el contenido sobre el que estuvimos trabajando.

La clase comenzó con una breve explicación por parte de la profesora, sobre el aprendizaje cooperativo, pero más concretamente nos explicó la teoría del rompecabezas. Después pasamos a trabajar con el segundo capítulo del libro que estuvimos empleando en sesiones pasadas. El capítulo se titula: Las organizaciones escolares: dimensiones y características. La profesora dividió el capítulo en tres partes a trabajar. Luego nos numeró del uno al tres y teníamos que ir formando grupos de tres en el que cada persona fuese un número (grupo base).

A mí me tocó trabajar la tercera parte, es decir, los rasgos característicos de los centros escolares. Tuve que resumir el contenido de ese apartado. Después nos juntamos todos los que teníamos los mismos apartados y tratamos lo que habíamos aprendido, lo que nos había parecido más relevante, aclaramos dudas, etc.

El siguiente paso fue que volviésemos a los grupos iniciales y cada persona del grupo explicase su parte a los demás. 

Lo último fue responder una serie de cuestiones para comprobar que lo habíamos entendido todo.

Respecto al contenido del capítulo vamos a ver las partes más importantes. Lo primero es que explica que el Centro Escolar es una organización que se encarga y que está creada para el desarrollo del currículum y también de los procesos de enseñanza-aprendizaje.

Después explica que esta organización está configurada por múltiples dimensiones:
  • Estructural: cómo están articulados formalmente los elementos ("andamiaje" o "esqueleto" de la organización). Es decir, división del trabajo en parcelas de actuación, mecanismos formalmente establecidos para la toma de decisiones...para tratar de mantener una conexión o articulación entre sus distintas unidades organizativas. Aspectos: papeles o roles, unidades organizativas, mecanismos formales, estructura de tareas, estructura física e infraestructura del centro.
  • Relacional: entramado de relaciones o redes de interacción y comunicación entre las personas del centro. Dos niveles: relaciones micropolíticas (normalmente, en el plano de lo informal y a menudo implicito) y relaciones de interacción profesional (relaciones de trabajo definidas y reguladas).
  • Procesual: procesos que lleva a cabo la organización escolar para ir funcionando diariamente y mejorar como organización. No pueden ser pensados al margen de las otras dimensiones organizativas.
  • Cultural: explica que detrás de las dinámicas organizativas subyacen valores, concepciones, supuestos y creencias (a nivel de centro escolar, no a nivel individual).
  • Entorno: hace referencia a la constante interacción de los centros con su entorno.
Es fundamental comprender que aunque hay varias dimensiones todas ellas están relacionadas, y no se pueden comprender unas sin las otras.

La parte que yo tuve que leer, comprender y luego compartir, fue en la que explica que el centro escolar posee características organizativas peculiares, y habla de ellas en relación a las metas escolares, en relación con la tecnología de la organización, con respecto a las relaciones y con respecto a su naturaleza sistémica (la débil articulación). De todo ello, es importante quedarse con que las principales son:
  • Metas ambiguas, variadas, múltiples (cuantitativamente y cualitativamente), inconscientes, contradictorias, escritas con términos vagos, difíciles de clarificar, consensuar y acotar. Y además no siempre preceden a la acción.
  • Tecnología problemática, por la naturaleza compleja de los procesos de enseñanza-aprendizaje. Entendiendo la tecnología como procesos sistemáticos para llevar a cabo la función de la organización.
  • Tendencia al celularismo. Es decir, aislamiento profesional.
  • Débil articulación; por la débil interdependencia y la cierta autonomía de los elementos y componentes.
Por lo tanto, gracias a este capítulo podemos tener una visión más amplia de cómo está compuesto el centro escolar (las dimensiones, etc,), y algunas de las características más importantes de dicha organización.